拉美外交角力：国航撤侨、巴拉圭挺台、巴拿马调查——中国与拉美关系2026年10月动态

据南华早报（SCMP）2026年11月3日报道，2026年10月中国与拉丁美洲关系呈现多重博弈局面：美国对古巴石油禁运导致中国国航紧急撤离滞留旅客；巴拉圭科技部长公开对抗北京制裁，誓言深化与台湾的“技术合作”；同时巴拿马运河相关调查案持续发酵。这些事件勾勒出中国在拉美外交棋局中的机遇与挑战。

古巴能源危机：中国国航紧急撤侨

2026年10月中旬，由于美国对古巴的石油禁运进一步收紧，古巴全国陷入严重能源短缺，加油站排起长龙，航班燃油供应中断。据SCMP 10月28日报道，中国国际航空公司（Air China）被迫临时取消多班从哈瓦那飞往北京的定期航班，导致约45名中国旅客滞留当地。中国外交部紧急协调，调派专机于10月22日将首批30名乘客接回，剩余旅客于次日由改经马德里中转的航班疏散。“保障中国公民安全是最高优先，”中国驻古巴使馆官员表示。这是自2020年以来中国在拉美最大规模的临时撤侨行动，凸显美国制裁对民生和外交的现实冲击。

巴拉圭科技部长：制裁是“通行证”，将加速与台湾合作

2026年10月25日，中国宣布将巴拉圭科技部长亚历杭德罗·罗德里格斯（Alejandro Rodriguez）列入制裁名单，因其推动巴拉圭与台湾的科技交流。据SCMP 10月30日报道，罗德里格斯在社交媒体上公开回应：“这项制裁从本质上是认证——证明我们自2023年以来走的路是正确的。”他宣布将加倍推进与台湾在半导体和人工智能领域的联合实验室项目。巴拉圭是台湾在南美洲仅存的14个邦交国之一，近年来面临中国持续的经济拉拢压力。罗德里格斯的强硬表态使巴拉圭成为2026年台湾外交“固邦”的标志性案例。

巴拿马运河调查：中资引美方关注

巴拿马运河管理局2026年10月启动一项针对“和记黄埔港口集团”旗下巴拿马太平洋港口公司的长期特许经营权合规调查，引发外界关注。据路透社10月31日报道，调查聚焦该公司是否违反2017年合同中关于“禁止向第三方转让战略设施”的条款。和记黄埔是香港长江和记实业旗下公司，自1997年起运营巴尔博亚港和克里斯托巴尔港。美国国会此前曾警告中国可能通过港口控制运河关键节点。巴拿马总统劳伦蒂诺·科尔蒂索（Laurentino Cortizo）表示调查“纯属商业合规”，但分析人士指出这背后有华盛顿向巴拿马施压的因素。

巴西对华贸易逆势增长

尽管全球贸易摩擦加剧，巴西与中国2026年前三季度的双边贸易额仍同比增长12.3%，达到1278亿美元。据巴西发展、工业与外贸部11月1日数据，大豆、铁矿石和原油对华出口均创新高。巴西总统卢拉10月初在圣保罗出席中巴企业家委员会时表示：“中国是我们最重要的经济伙伴，双方在新能源和基础设施领域的合作前景广阔。”然而，巴西对华出口结构单一化问题也引发讨论，农业与矿业占比过高使巴西易受价格波动影响。

洪都拉斯：转向北京后的“红利”与隐忧

自2023年3月洪都拉斯与台湾断交、与中国建交以来，双边贸易快速增长。据洪都拉斯央行数据，2026年前9个月对华出口额达4.7亿美元，是2023年同期的2.1倍。白虾和咖啡成为主力产品。但洪都拉斯国内反对派批评中国贷款条件不透明，可能加剧债务依赖。洪都拉斯总统希奥马拉·卡斯特罗10月在联大演讲中称“与中国合作给人民带来实惠”，但未回应具体债务细节。

美国因素：特朗普施压拉美国家选边站

美国前总统特朗普在2026年中期选举前频繁发声，指责中国“渗透拉美后院”。据BBC 10月29日报道，特朗普团队正在推动一项“西半球安全法案”，要求任何接受美国援助的拉美国家必须限制与中国的军事和港口合作。尽管法案通过前景不明，但已对巴拿马、厄瓜多尔等国产生心理压力。分析人士指出，拉美国家普遍不愿在中美之间选边，但美国的经济与安全杠杆仍具分量。

FAQ

Q1: 中国与拉美关系当前面临的最大外部挑战是什么？

A1: 最大挑战来自美国的地缘政治压力。美国通过制裁（如对古巴）、立法威胁（如西半球安全法案）以及外交施压，试图削弱中国在拉美的经济与外交存在。同时，台湾问题依旧是中国与个别国家（如巴拉圭）关系的关键变量。

Q2: 古巴能源危机对中国在拉美的形象有何影响？

A2: 一方面，中国通过撤侨展示了保护公民的责任，提升了人道主义形象；另一方面，危机凸显了中国在拉美投资与援助的脆弱性——美国制裁可直接切断中国商业航线的正常运营。中国可能需要调整对古巴的援助策略，例如增加燃油储备或开辟替代运输路线。

展望

2026年末，中国与拉美关系在能源、贸易和外交多线角力。古巴撤侨、巴拉圭挺台与巴拿马调查表明，中国在拉美的每一步扩张都伴随美国与台湾的“反制”。未来一年，北京或将加大经济合作与外交斡旋力度，以巩固既有成果，同时应对华盛顿的持续施压。中国-拉美关系能否在博弈中实现新平衡，取决于双方能否在基础设施、清洁能源等领域找到超越地缘冲突的共同利益。